四川省版权局局长  周国良

    党的十七大把提高自主创新能力，建设创新型国家，作为顺应时代特征、事关中国经济建设和社会发展全局的战略选择，知识产权工作摆到了国家发展战略和提高综合国力的突出位置。当前，各行各业已逐渐认识到知识产权创造、运用、保护和管理对自身发展的重要性，纷纷采取行之有效的措施，确立以创新和知识产权为核心的发展战略，企业自主创新能力和知识产权综合应用能力不断提高，全社会知识产权意识逐步提升。在经济全球化背景下，参与国际经济合作和竞争，必须学好知识产权这一课。一方面，要善于处理和应对国际知识产权纠纷；另一方面，要善于保护自己和学会尊重别人的知识产权。
　　要加强现有著作权法律法规的贯彻落实，出台符合当地实际的法规规章，制定地方版权发展战略；要提高全社会的版权保护意识，继续将《中华人民共和国著作权法》纳入普法宣传工作，面向社会开展好相关条例的宣传，开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，使版权意识深入社会、深入民众，努力营造尊重知识、尊重创造、尊重劳动的社会氛围。
　　与此同时，加强执法队伍建设，提高行政监管效能。在不断提高队伍素质和依法行政水平的同时，还要不断提高社会责任感和职业道德观念，以及应对新形势下版权执法和社会监管工作的能力。要进一步健全版权行政执法体制，完善全省著作权维权机制，健全执法中的举报、协查、通报、统计、备案制度，动员社会和各有关部门的力量，打击侵权盗版行为。要坚持日常监管与专项行动相结合。根据各地实际，确定版权执法的重点地区，明确软件和网络等版权执法重点领域，突出重大活动和重大节庆等版权执法的重点环节，加强对全省版权行政执法的督导，规范执法行为，强化执法手段。要创新监管方法，丰富监管手段。积极利用高新技术手段，探索版权数字监管途径，实施精确打击。
　　构建版权服务公共体系，让人民群众分享更多更好的文化成果。要结合各地实际，制定鼓励和扶持版权社会服务机构和行业组织建立、发展的政策措施，促进社会管理与服务的法制化和规范化。要推动地方性版权服务组织的发展，构建版权公共信息数据库，为社会和公众提供版权法律法规及规章政策、作品登记信息、版权交易信息、版权查询等公益服务。要指导和帮助与版权产业相关的产业集团、行业协会以及高等院校建立版权工作机构，开展版权保护工作，推进版权保护示范工作。
　　积极探索版权产业增长点的新路径，推动地方经济发展。将版权保护与产业经济的发展相结合，是我国版权工作顺应时代发展要求的一次战略性调整，应充分认识版权保护在经济社会发展中的重要地位和作用。
　　围绕我省建设西部经济发展高地战略构想，以文学艺术、新闻出版、广播影视、信息软件、工艺美术等版权产业为重点，特别是借鉴江浙、福建东部地区通过玩具、旅游工艺品、民间艺术品等版权产品的产销发展乡镇经济的经验，推进城乡二元结构调整，积极探索在地方经济建设中版权产业增长点的新路径，结合各地实际，推动地方经济发展。继续做好重点版权企业的联系帮扶工作，培养版权骨干，建立内部机构，落实专人负责，完善企业版权档案管理，建立健全内部版权保护制度和创新奖励制度。
　　继续加强版权贸易指导，积极实施“走出去”战略，积极开拓版权产品出口和版权贸易渠道，组织搭建版权贸易平台，广泛开展版权贸易与合作。发挥版权贸易联席会议制度的作用，及时通报版权贸易信息。支持和鼓励有条件的企业开展境外业务。落实国家关于扶持文化、版权产品和服务出口的有关优惠政策、关于生产和国内销售的有关税收优惠政策以及发展基金和财政补贴等经济政策。对版权产业面临的共性问题、难点和热点问题及战略性问题，进行调查研究，制定促进保护和发展的政策性措施。