2006年是实施“十一五”发展规划的起步之年，也是我省版权工作继往开来、锐意创新、加快发展的重要一年。我省版权工作以科学发展观统领全局，围绕推进“三个转变”，认真贯彻落实全国版权工作会议精神和全省文化体制改革、文化发展大会精神，强化行政监管，加强普法宣传，推进自主创新，实施社会服务，为坚持科学发展观，构建和谐四川做出了积极贡献。全年在推进企业使用正版软件工作、促进版权产业发展、强化版权执法、加强版权法律法规宣传、发展版权贸易等方面做了大量工作，取得一定成绩。

一、   贯彻落实全国版权会议精神，召开全省版权工作会议

2006年6月，我局召开了全省版权工作会议，传达了全国版权工作会议精神，回顾了2005年全省版权工作取得的成绩，分析了当前我省版权工作面临的形势，全面部署2006-2007年全省版权工作任务。
    周国良局长在会上作了题为《加强版权管理，保护创新环境，着力推动版权事业和产业发展，努力把我省版权工作提高到一个新水平》的讲话。要求全省版权管理和从业人员，认清我省版权工作面临的新形势，找准推进工作前进的突破口；理清思路，扎实工作，努力提高我省版权保护工作水平。并就全省“十一五”期间我省版权工作的总体思路进行部署：（一）加强版权保护法制建设，并加大对新颁版权法规的宣传和培训力度；（二）推进全省企业软件正版化工作；（三）进一步提高版权保护水平，加强版权行政执法，不断拓宽工作面（四）加强版权社会服务组织建设（五）扶持、培育一批有代表性的版权产业企业（六）继续加大对版权贸易的指导（七）认真做好版权战略专题研究。
    大会对荣获“全国版权保护工作先进集体”称号、荣获“全国版权保护示范单位” 称号、荣获“全国版权保护工作先进个人”、39名“全省版权保护工作先进个人”、20家“四川省版权保护示范单位”进行了表彰。

二、加强著作权宣传，提高社会认同度

一是举办版权及相关行业的会议和论坛。举办了2006泛珠三角政府间“9+2知识产权论坛”；先后召开了“贯彻落实《信息网络传播权保护条例》座谈会”、“在蓉高校校园网贯彻落实《信息网络传播权保护条例》座谈会”、 “计算机预装正版软件和打击盗版软件座谈会”等。根据著作权保护客体的不同，邀请相应的著作权主体和相关人员参与，从理论到实际，针对现实问题，有的放矢地进行宣传。这种寓宣传于研讨中，有深度、有力度、有社会影响。
    二是举办版权保护、版权贸易成果展览。组织了有关单位参加2006年“北京国际图书博览会（BIBF）”、2006年长沙“国际版权贸易博览会”，以及“世界知识产权保护活动周”期间，四川省人民政府举办的“四川保护知识产权成果展览”。等等。我局承办的“保护版权、促进创新、推动经济发展——四川版权保护成果展”，内容充实、图文生动，形式多样、参与性强，赢得了参观群众的赞誉，取得了向社会宣传版权保护的良好效果。
    三是举办各类培训班，或者在省、市各类干部培训班课程中开设版权课程，讲授版权保护法律法规知识和技能。如2006年我局举办“全省版权执法培训”；省、市委党校举办的干部培训班；四川大学等教学科研单位举办的版权讲座；五粮液集团等大型企业的版权保护培训班，等等。培训班根据受训对象的不同，版权讲座的内容也各有侧重。对于各级党校培训班的这些处于基层决策领导岗位的学员，侧重于版权保护在地方国民经济建设和创新型社会建设中的作用介绍和法律法规介绍；对于科研院校和企业的学员，侧重于如何保护自己和尊重别人的著作权；对于版权行政执法人员，侧重于执法技能和依法行政的介绍。
    四是充分发挥报刊、广播电视、网络、分众传媒等媒体的舆论引导作用。通过党委宣传部协调，安排一定版面和时段，刊载和播放版权保护公益广告；组织版权专家学者在媒体上开设版权专栏，介绍版权知识；通过媒体介绍和发布版权重大新闻，特别通过版权案件的行政和司法处理结果的报道，以案说法。对于著作权宣传搞得好的媒体，我局通过开展 “全省著作权宣传先进单位”和 “全省著作权好新闻” 评选活动进行表彰。2006年，我局对《密捕四川盗版书大鳄》等21篇好新闻和四川日报等6家新闻媒体进行了表彰。
    我局十分重视版权门户网站的建设，落实专人维护网站，及时更新内容，“四川版权局网”的点击率一直位居全国各类版权网站前列。
    五是注重传统宣传形式，组织编写和发布了《四川省版权保护状况》，编印《著作权法律法规汇编》、《保护版权 促进创新 推动经济发展》画册等各类宣传手册，设计和印发版权保护宣传画，开展街头咨询服务，设点发送资料等群众运动式的著作权保护宣传活动。

三、培育版权产业，充分发挥版权保护在地方经济发展中的促进作用

一是加强对核心版权产业企业的培育和对关联版权产业企业的指导，推动全省版权产业发展。我们一直重视大型企业版权保护指导工作的示范效应。对于依赖内容产业而生存发展的版权关联产业企业，如以生产电视机为主要产品的四川长虹集团，以销售计算机、软件、摄影等为主的成都几大电脑商城，以及与版权密切关联的中国二重、五粮液集团等一批重点企业，帮助建立自主创新机制，完善版权保护制度，培训版权管理人员。并在全省开展版权保护示范企业评选活动，建立侵权企业“黑名单”制度，构建品牌企业的版权保护体系。
    对于依赖智力成果而发展的出版、影视、演出、工艺美术、计算机软件、信息网络、建筑设计等核心版权产业企业，采取了一系列的培育和扶持政策。2006年，我省重点开展了蜀锦蜀绣、青神竹编等民间工艺作品、民族工艺产品的版权保护试点工作，选择青神“中国竹艺城”作为“竹编版权保护试验基地”；选择成都的一批蜀锦蜀绣企业进行重点帮扶。帮助这些企业建立版权保护制度，清理、登记具有版权的作品，建立企业职工职务作品管理办法和外来作品许可使用制度，及时调解对企业作品版权的侵权行为。
    我省眉山、乐山、绵阳等市版权行政部门，为方便企业的版权工作，还在辖区内的经济开发区和工业集中区建立版权保护工作站，提供版权保护指导。
    二是发展版权贸易，实施版权产业“走出去”战略。2006年，召开了全省版权贸易工作会议，部署了全省版权贸易引进和输出的有关工作，对加强版权贸易工作相关政策进行了调研。在2006年第十三届北京国际图书博览会期间，我省引进图书版权12种，输出64种，首次实现图书版权国际贸易顺差，“走出去”战略迈出历史性的一步。
    同时，也加强了工艺美术、建筑、计算机信息产业、工程设计领域等行业版权贸易的推进和指导工作，逐步提高我省版权对外交流合作的整体水平。
    三是加强版权社会中介服务组织的建设。2006年，我们加强了对版权中介机构的管理，要求全省版权行政部门鼓励、帮助、引导符合本地区实际的版权社会中介服务机构的建立，加强对服务机构的指导，依法规范服务行为，促进其组织网络化、功能社会化、服务产业化。目前，我省已有中国音乐著作权协会四川办事处、中国软件登记中心四川代表处、四川省版权保护协会、四川省反盗版联盟、四川省版权事务中心，和成都、眉山、乐山等市版权事务中心一批版权服务机构。乐山和宜宾等地设立中国音乐著作权协会四川办事处市州代表处的工作也正在筹备之中。2006年，我省作品登记数量668 件，计算机软件登记数量148件，音乐著作权授权33 件。

三、推进全省企业计算机软件正版化工作

今年4月国家版权局等9部门联合下发了“关于印发《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》的通知”（国权联〔2006〕2号）。省政府领导高度重视此项工作，批示版权、国资委、经委等有关部门结合四川工作实际，制定具体的工作方案，切实做好推进企业使用正版软件工作。
    一是完善了“省政府推进使用正版软件工作领导小组”。在原省政府使用正版软件工作领导小组的基础上，为方便此项工作的开展，进行了更名为。并增加国资委、经委、商务厅、工商联、银监局、保监局、证管办等部门为成员。明确了每个部门和单位的职责。
    二是制定了《四川省推进企业使用正版软件工作实施方案》，明确了工作目标、任务和工作进度；确定了“坚持以大型企业为重点，以国有、外商投资、民营大型企业在先，中小企业在后的原则分批进行，依次推进”工作原则。全省确定了150家第一批试点企业。其中，省领导小组直抓31个重点企业，成都市不低于10个，其它市不低于5个，三个民族州根据实际情况自行确定。
    三是为及时研究解决企业正版化工作中的问题，省领导小组召开了三次工作会议。目前，全省150家试点企业已基本完成软件使用情况自查工作，部分试点企业进入软件采购阶段。全部试点企业2007年上半年将完成软件正版化工作。

四、维护经济秩序，开展专项治理活动，打击侵权盗版行为

2006年，全省各级版权行政管理部门根据国家版权局各类专项行动的部署，和省政府整顿经济秩序的要求，继续开展以打击网络侵权、预装盗版软件为重点内容的各种侵权盗版行为。通过开展集中行动和专项治理，进一步加强日常监管，着力查办大案要案，共出动检查人员51049人次，检查出版物摊店36813个，查办侵权盗版出版物案件1892起，查缴盗版制品156.9万册。
    一是开展打击网络侵权专项行动。《信息网络传播权保护条例》2006年7月1日起实施，我省各级版权部门加大了对网络侵权案件的查处力度，特别是对门户网站、私服、外挂等侵权行为进行重点查处。圆满完成了国家版权局部署的10个网络侵权案件的查处。省内各级版权行政部门还调解和查处了100余起网络侵权投诉案件。在查处网络侵权案件中，全省各级版权、公安、通信部门积极协作配合，形成工作合力。
    二是开展打击计算机非法预装软件专项行动。根据国家版权局《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》（信部联产[2006]199号）和国家版权局《关于开展打击非法预装计算机软件专项行动的通知》文件要求，我省开展3个月的打击非法预装软件专项行动。按照自查、整改、查处三个阶段部署，在各软件预装商对安装软件的情况进行自查和对安装的侵权软件进行清理、删除等整改的基础上，会同相关部门对仍受举报的侵权行为进行坚决查处。在活动中，全省各市州共出动执法人员4286人（次），出动车辆3080台次，发放宣传资料29741份，检查电脑销售商家44家，检查台式电脑1441台、手提电脑1317台，行政处罚7件，检查计算机软件经营店6134家，查缴盗版软件41624张（盘）。
    三是加大对盗版教材教辅读物的打击力度。2006年，全省各级版权部门开展了打击盗版教材、教辅读物专项行动，全年，我省共查缴盗版教材、教辅共计30余万册，查处了“四川泰吉印务有限公司盗印期刊案”、“2.15”盗印教辅案、“5.20”盗印教辅案等一批大、要案。
    四是加大对出版物市场的日常监管工作。我省各级版权行政部门采取暗访与公开检查相结合，日常监管与集中行动相结合，一般检查与重点检查相结合等措施，加强对出版物市场的日常监管。如，在“3.15消费者权益保护日”重点检查日，我局对成都市部分软件、音像、图书市场开展了市场清扫行动。同时，根据举报进行专项执法检查，如查处“成都辛巴连邦电子经营部销售盗版软件案”。还采取暗访方式，如我局与成都市金牛区公安分局密切配合破获的“6.15贩卖盗版光盘案”，查缴盗版DVD计2.6万余张，涉案人员已被公安机关刑事拘留。
    五是积极争取相关执法部门的通力合作、协调配合，有效利用行政执法资源，形成综合执法的合力，始终保持打击侵权盗版行为的高压态势。根据公安部、国家版权局《关于在打击侵犯著作权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》，省版权局与省公安厅向全省下发了关于贯彻《暂行规定》的通知，决定建立两家单位打击著作权违法犯罪联席会议制度，并要求全省各级公安、版权部门建立联合工作机制，突出工作重点，严厉打击侵犯著作权的犯罪行为。同时，为有力打击网络侵权行为，我局还积极依靠省通信管理局在网络业务方面的工作优势，为快速查实侵权行为人提供了便利。
    我省的版权工作虽然取得了一些成绩，但与先进省市比较，还要加大前进步伐；与国家的要求相比，也还存在距离。主要是全社会的版权保护意识还比较薄弱，版权保护的宣传力度需要加强，个别地方的版权保护工作还停留在口头上，没有落实到具体工作中；侵权盗版行常打不懈，但反复较大，屡禁不绝；通过版权保护促进版权产业发展的工作还有待突破。