四川省人民政府秘书长、四川省政府使用正版软件领导小组组长李洪仁

在市州政府软件正版化工作会议上的讲话

 （2005年5月13日  成都）

    根据国务院办公厅《关于地方人民政府使用正版软件的通知》（国办函[2004]41号）要求，省政府对我省政府部门使用正版软件工作进行了部署。省级51个政府部门已于2004年底完成了计算机软件正版化工作，并通过了国家的检查验收。前面国良同志已通报了情况。全省市、州政府及其各部门应在今年12月31日之前完成这项工作，并接受国家检查组的验收。为做好这项工作，我讲几点意见。

     一、重视版权保护工作，发展民族产业，加强对软件正版化工作的领导

四川是我国西部的经济、文化和人口大省，在国家西部开发中占据十分重要的地位。省委、省政府确立了“建设西部经济强省、西部文化强省和法制四川、和谐四川、开放四川”的战略目标。要实现这些战略目标，知识经济、高新技术产业和文化产业的发展至关重要，而这些产业能否健康发展，则与版权保护的成效息息相关。

软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业，对经济和社会发展具有十分重要的作用。它的健康发展，依赖于版权保护。保护和使用正版软件，清理和抵制盗版软件，是全面贯彻党的十六大提出的“走新型工业化道路，完善知识产权保护”和树立科学发展观的必然要求，是促进软件产业发展的重要保证，是改善外商投资环境的现实需要。加强版权保护，使用正版软件，是当前整顿和规范市场经济秩序工作的重点，也是发展民族产业，推动地方经济发展的实际需要。

各市（州）人民政府及其各部门，要从有利于维护政府依法行政的良好形象，有利于在全社会形成保护知识产权的良好风气出发，进一步提高认识，带头使用正版软件、抵制盗版软件，将使用正版软件作为改进机关作风、坚持依法行政的一项重要内容，纳入议事日程。各地现在都成立了使用正版软件工作领导小组，有了工作机构，有关领导同志包括在座各位要切实履行职责，加强对当地使用正版软件工作的组织领导和监督。

二、各地政府有关部门要分工负责，其抓共管

     在推进使用正版软件工作中，各市（州）人民政府有关职能部门，要上下协调、分工负责、齐抓共管。市（州）政府办公室牵头，负责总抓此项工作；版权部门要加强对使用正版软件工作的日常监督检查；信息产业部门要为使用正版通用软件提供产品目录及相关情况资料，介绍不同软件的性能价格比，推荐国产优秀办公软件，组织软件企业改善产品服务质量、对有关人员进行必要的业务培训；财政部门负责将购买正版软件所需经费列入财政预算，并监督各部门加强软件资产管理和集中采购管理。对达到固定资产价值的软件，要按照国家有关规定作为固定资产进行核算和管理。法制办和发改委要按照职能做好软件正版化相应的工作。

三、切实完成任务，迎接检查验收

各地要按照四川省人民政府办公厅川府办发电[2004]57号文件要求，有计划、分步骤在规定时间内完成正版化工作。成都、乐山、阿坝等市州已按要求于3月30日前向省里报送了使用正版软件的自查情况。还没有完成自查工作的市（州），要就其政府及各部门现有计算机的种类、数量，正版软件、盗版软件的种类、数量，各自业务系统和办公系统的软件是否具有合法的书面授权文件等情况认真进行自查。在自查的基础上，各市州政府及其部门需要更换正版软件的要按照《采购法》的有关规定实行政府集中采购、分配配给。凡国内能够生产供应的，要采购使用国产软件。各地的政府集中采购机构要在认真核实的基础上，编制通用办公软件需求计划报财政部门审核。所需经费经财政部门审核批准后列入各部门预算，实行财政集中支付。正常购置正版软件也应按这一程序办理。

各地必须在今年10月31日前完成使用正版软件工作，包括购买安装、培训使用等。11月初，省政府使用正版软件领导小组将组织版权、信息产业、财政、发展计划、法制办等部门对各地的完成情况进行全面检查、验收。年底，我省将迎接国务院软件正版化工作部际联系会议办公室对各市（州）工作的检查。

根据国办发（2005）19号文件《关于印发2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知》要求，“今年内要完成地市一级政府部门办公软件正版化的任务，经济发达地区争取普及到县”，我省成都、绵阳、德阳三市的县（市、区）政府部门的软件正版化工作，今年内要一并完成。其他市（州）的县（市、区），可考虑下一步推进此项工作。

保护知识产权，打击盗版行为，是一项长期、艰巨的任务，需要全社会的共同努力。各地、各部门要进一步加强宣传工作力度，努力提高政府机关工作人员保护知识产权的自觉性和社会的知识产权保护意识，以高度的政治意识和责任感，带头使用正版软件，成为使用正版软件的表率，以实际行动倡导社会各界积极使用正版软件。