关于词典有关问题请示的答复

权司[1999]第37号

X X 省版权局版权处：
    收到"关于词典有关版权问题的请示"，现答复如下：
    根据来函中提供的情况，即，由全国科学技术名词审定委员会公布，X X 出版社出版的《X X名词》等三十本书的"标准名词"，是对于科学概念进行汉语订名，同时附以相应的英文名称，其编排方式为：正文按子科学分类罗列；汉英索引按照汉语全部拼音和四声二因素排列；英汉索引按照通用的英文字母顺序排列。对于编写单位对这类词典是否享有著作权的问题，我们认为，此类出版物不符合著作权法实施条例第五条第（十一）项对于"编辑"的解释，"指根据特定要求选择若干作品或者作品的片段汇集编排成为一部作品"，也就是说，它们不属于著作权法保护的作品，而是一类不具独创性的数据库。对于实践中大量存在的非独创性数据库如何保护的问题，我国目前尚未立法，超出了著作权法的保护范围。但是，此类数据库的完成，也需要大量的人力和物力的投入。按照我国民法通则的公平原则，如果原样复制的，应当被禁止；如果以新的编排方式利用，在何种程度上为合法行为，而不属于不正当竞争行为，还尚无法律依据。

国家版权局版权管理司
一九九九年六月十日