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四川省企事业单位版权保护首批试点工作总结
   为认真贯彻党的十五大报告和九届人大政府工作报告关于实施科教兴国和可持续发展的战略，加强知识产权保护，保障著作权法的实施，针对我省企事业单位内部版权管理不健全、版权权利归属不明、版权意识淡薄、无形资产流失严重等问题，四川省版权局经过调查研究，在1999年提出和建立了我省企事业单位版权保护工作制度，制定了试点方案，并首先在四川长虹电子集团公司、宜宾五粮液集团、中建西南建筑设计院、四川人民出版社等15家企事业单位开展了版权保护试点工作。在省委、省政府的领导下，经过省版权局和企事业单位一年多的共同努力，首批企事业单位版权保护试点工作现已顺利完成，各试点单位在机构建设、人员培训、反盗维权、推行正版化、无形资产和权属管理等版权保护制度方面，取得了阶段性成果，达到了预期目标。
   一、版权保护试点工作的基本思路和主要做法
   1999年9月，中共中央在关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定中指出：技术进步和产业升级的主体是企业，要形成以企业为中心的技术创新体系，要形成吸引人才和调动科技人员积极性的激励机制，不断研究开发具有自主知识产权的主导产品，保护知识产权。根据这一精神，省版权局在对图书、电子、音像、计算机软件、建筑和装潢设计等行业的广泛调查研究和反复论证的基础上，制定了《四川省企事业单位版权保护试点工作方案》，决定在全省选择四川人民出版社、四川辞书出版社、电子科大出版社、成都地图出版社、中唱成都公司、四川文艺音像出版社、四川外文书店、长虹电子集团、五粮液集团公司、四川鼎天(集团)有限公司、四川省交通厅公路勘察设计研究院、中国第二重型机械集团公司、中国建筑西南设计院、成都市勘察测绘研究院和成都故事村歌城等15家具有代表性的企业为首批版权保护试点单位，建立知识产权创新体系和无形资产支撑体系。其基本思路是：建立健全企事业单位内部版权管理机制及版权保护措施，在企事业单位内部形成社会需求知识创造法律保护社会财富事业发展知识创造的良性循环。
  主要做法是：
   1、领导重视，使试点工作走在全国前列。四川省版权局局长李正培、副局长魏善和非常重视版权管理工作，对企事业单位版权保护试点工作提出具体的要求和明确的指导，并亲自带领有关人员深入实际，调查研究，到试点单位指导工作，保证了试点工作的顺利开展，使试点工作走在全国前列，得到国家版权局的充分肯定.
   2、制定方案，确保试点工作有的放矢。为了确保试点工作顺利开展，做到有的放矢，省版权局针对版权相关产业单位存在着版权意识淡薄、权属不清、制度不健全、无形资产和版权管理薄弱等问题，展开了深入细致的调研工作，并在此基础上制定了《四川省企事业单位版权试点工作方案》，提出了我省企事业单位版权保护试点工作的阶段性目标和总体目标，以及为确保目标的省企事业单位版权保护试点工作的阶段性目标和总体目标，以及为确保目标的实现而制定的实施细则。
   3、广泛宣传，提高企事业单位对试点工作重要性的认识。一方面向企事业单位大力宣传版权管理及保护的有关知识，向企事业单位进行著作权法的讲解，另一方面通过实际解决企事业单位在版权方面存在的问题，加深其对版权保护工作重要性的认识，使试点工作得到许多企事业单位的积极响应。
   4、深入实际，有针对性的开展工作。四川省版权局确定了具体人员，从启动到最后验收，加强对试点单位工作的跟踪指导和服务。针对各试点单位存在的实际问题、难点，耐心细致地去帮助解决，引导其提高版权保护意识和保护自身的能力，使企事业单位走上法制化、规范化的轨道。同时，先后邀请国内外专家举办了“中美电子音像制品版权保护研讨会”、“中美网络与知识产权保护研讨会”；组织了版权贸易考察活动；召开了“企事业单位版权保护试点工作交流会”；并深入到各试点单位进行现场咨询、培训、研讨和座谈，切实解决试点工作中的实际问题。
   二、版权保护试点工作取得的实效
   由于领导重视，措施得力，工作扎实，我省版权保护试点工作取得了显著成效，主要体现在以下方面：
   1、提高了试点单位对版权管理工作重要性的认识。在试点工作开展以前，许多企事业单位，没有认识到版权是知识产权的重要组成部分，与企事业单位自身生产经营活动有着密切关系，保护得不好或使用不当就会给企事业单位造成很大的经济损失。通过版权保护试点工作，许多企事业单位真正认识到版权管理工作的重要性，认识到版权管理贯穿于企事业单位的整个生产经营过程当中，是其生存发展的基础和参与竞争、保护优势、开拓并实现市场最大化的必备条件。如宜宾五粮液集团公司成立了以集团总裁王国春为首的试点工作领导小组，确定了以实现知识产权增值，确保无形资产效益化，促进经济效益快速、健康发展的总体目标。成都市勘察测绘研究院为了推动版权保护制度的建立，院领导十分重视试点工作，不失时机的在各种场合主动宣讲试点工作的必要性，强调版权保护对本院生存发展的重要意义。
   2、建立健全了试点单位的版权管理制度和保护措施。通过版权保护试点工作，各试点单位建立健全了版权管理机构、配备了专兼职人员、制定了一系列版权管理制度。
   3、保护了试点单位的无形资产，增强了市场竞争力。由于我国版权保护工作起步晚，起点高，许多企事业单位的版权保护意识还比较薄弱，对保护版权的重要性缺乏足够的认识，也不掌握必要的保护策略和知识，导致企事业单位自身的版权被侵犯或者侵犯他人版权的现象比较普遍，造成无形资产的流失。通过版权保护试点工作，使参加试点的单位认识到保护无形资产工作对其发展的重要性，积极开展无形资产的清理、管理工作。如宜宾五粮液集团基本摸清了本公司的无形资产状况，并把清理出的所有作品进行了分类注册，将重要的作品送到四川省版权局作了登记。为了保护无形资产的安全、增值和规范公司的知识产权管理，还制定了《五粮液集团公司版权管理办法》，设立了无形资产办公室。成都地图出版社在试点工作中，规范了出版物的权属问题，制定了合同管理办法和版权管理规定，为今后的发展打下了坚实的基础。
   4、促进了试点单位版权经营活动的进一步发展。版权经营是为适应市场竞争特点提出的版权理念。版权经营挖掘了版权管理的潜力，丰富了版权管理的内涵。从版权管理到版权经营，既能扩大企事业单位在对外经营市场上的贸易份额，又能带来可观的经济效益。四川人民出版社成为试点单位后，向版权的深层管理——版权经营进军，制定了《版权管理条例》、《装帧设计管理条例》、《图书封面委托合同》等规定；建立了外汇帐户和对外版权贸易编辑室；积极开展版权贸易活动。版权经营也为电子科技大学出版社带来了新的经济增长点。1999年，电子科大出版社在开拓与欧美国家的版权引进工作方面又有了实质性进展，先后与美国两家著名的电脑出版社麦克·米兰和伍德威尔进行了版权贸易洽谈，签订了版权引进合同。现在引进的20余种计算机图书已陆续面市。
   5、加强了试点单位的反盗维权工作。1997年，我省就推出了反盗版措施体系，1999年，又建立了反盗版联盟，进一步加深了对企事业单位的版权保护工作。各试点单位积极参与反盗版联盟的活动。中唱成都公司和四川文艺音像出版社的不少领导和员工坚持不懈地与盗版行为作斗争，两社在试点过程中，始终把“反盗维权”作为一件大事来抓。目前，两社都建立了反盗运作体系，并协助省版权局打击盗版行为。四川辞书出版社在反盗维权方面不仅发动全社人员提供信息，还通过全国各地销售网建立信息点，对本社出版的《汉语成语字典》等一批畅销书进行有效地保护。这些单位的市场监测员还多次配合省版权局对成都市出版物市场进行执法检查活动。
  6、培养了试点单位的版权管理人员。在试点工作中，省版权局通过举办专题讲座、组织考察、开展版权知识竞赛、召开工作交流会、现场咨询、培训、研讨和座谈等形式，加强了对试点单位版权管理人员的培养工作，使各试点单位版权管理人员的素质有了明显提高，为版权保护试点工作的顺利完成和版权管理工作的深入开展奠定了坚实的基础。
  首批试点工作的成功，与参与试点的单位领导和工作人员的孜孜努力和辛勤工作分不开，他们与省版权局一道，共同竖起了我省企事业单位版权保护的旗帜。
  全省企事业单位版权保护试点工作是我省版权管理制度的又一创新，是我省著作权保护社会管理与服务工作的进一步深化。四川省版权局将在试点工作基础上，总结经验，不断开拓，按照“试点先行、逐步深入，以点带面、指导全面”的原则，争取在2—3年内在全省范围内推出50家版权保护试点单位，推动更多的企事业单位建立、健全版权保护制度，使企事业单位真正成为版权保护的主体，成为版权经营的主体，增强国际国内市场竞争力，为我省西部大开发创造完善的知识产权保护环境。